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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究

院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。